目前，有关标准仍是沿用2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知（国办发[2003]81号）》，其中对申建地铁城市的要求是：地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上。此外，新的征求意见稿中也对申建轻轨城市做出了新的要求：一般公共财政预算收入在150亿元以上，地区生产总值1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。各项指标均为地铁的一半。该草案还提出，拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不能低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次。远期客流规模要分别达到单向高峰小时3万人、1万人以上。为什么要做出上述调整？相关人士表示，城市轨道交通的特点是投资巨大、公益特征明显。近年来，部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，对实际需求和自身实力把握不到位，存在过度超前建设、建设规模过于集中、财政资金不到位等问题。一定程度上加重了地方债务负担。这份征求意见稿同时对建设项目的报批和审核做出了严格要求，如国家发展改革委、住房城乡建设部要按照职责严格审核把关，未达到申报条件的建设规划一律不得受理，对符合申报条件的建设规划，要认真审核规划建设规模及项目资金筹措方案，严格控制地方政府债务增量。运营资金方面，草案提出除规划明确采用特许经常的预目外，建设期政府财政性资金投入不得低于项目总投资的40%，严禁以各类债务资金作为项目资本金。上一年度政府债务率超过100%、120%的城市，城轨交通项目的财政出资比例分别不得低于60%、80%；政府债务率超过150%的城市，省级发展改革部门不得批准新开工建设项目。相关文件透露，如果按照征求意见稿中的条件来看，对国家已批复建设规划的43个城市，近期完全符合申报新一轮建设规划条件的有30个城市，其余13个城市中：政府债务率不符合条件的为南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市；一般预算内收入不符合条件的为太原市1个城市；地区生产总值不符合条件的为乌鲁木齐市1个城市；市区常住人口不符合条件的为包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州等6个城市。12月6日，以“多彩的金沙王国”为主题的成都地铁7号线首列列车从金沙博物馆站载客始发，这标志着经过4年多的建设和运营筹备，成都地铁首条环线正式开通试运营。刘忠俊 摄　　列车将鱼类、金形蛙器、带柄有领青铜器等图腾和文物精心提炼，贯穿于车体、车窗、车厢墙面等处。"abs" : 近日，澎湃新闻获悉，国家发改委正在相关地区就调整城市轨道交通建设申报条件细则征求意见。而在新的征求意见稿中，对申建地铁的城市相关标准的要求变为：一般公共财政预算收入在300亿元以上，地区生产总值3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。,