第一条为促进横琴新区股权投资基金行业发展，规范股权投资基金企业以及股权投资基金管理企业的登记、设立、托管、备案、运作和监管，保护投资者等当事人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律法规以及《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《横琴总体发展规划》，结合横琴新区的实际情况，制定本试行办法。第十一条股权投资基金企业、股权投资基金管理企业，以股份公司设立的，投资者人数（包括机构和自然人）不得超过200人；以有限公司形式设立的，投资者人数（包括机构和自然人）不得超过50人；以有限合伙形式设立的，合伙人人数（包括机构和自然人）不得超过50人。股权投资基金企业不可以普通合伙形式设立，股权投资基金管理企业可以普通合伙形式设立，普通合伙企业人数按照《中国人民共和国合伙企业法》的规定执行。第二十三条股权投资基金企业托管业务，是指商业银行作为托管人，接受依法设立的股权投资基金企业或其受托管理人的委托，根据相关法律、法规规定，为其提供包括资金保管、资金汇划清算等基本服务及根据双方约定，提供会计核算等服务。基金服务机构在收到备案申请后，应当在10个工作日内，审查备案申请文件是否齐全，并决定是否受理其备案申请。受理备案申请后，并对股权投资基金企业备案材料进行审查，对符合备案条件的予以备案；对不符合备案条件的，应当督促其在3个月内改正。股权投资基金企业未按照本办法规定时限申请备案的，应当督促其在20个工作日内向基金服务机构申请备案。第四十八条对未按本办法规定备案的股权投资基金企业，将其作为“规避备案监管股权投资基金企业和受托股权投资基金管理企业”，通过基金服务机构门户网站向社会公告；运作不规范且逾期没有改正的、年检不合格被取消备案的股权投资基金企业，将其作为“运作管理不规范的股权投资基金企业和受托股权投资基金管理企业”，通过基金服务机构门户网站向社会公告。一、《国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知》（发改办财金〔2011〕2864号）的有关规定。凡股权投资基金企业的规模在5亿元以上的，都应按照要求经横琴新区基金服务机构初审后，报国家发展改革委备案；未按规定备案的，将其作为“规避备案监管股权投资基金企业和受托股权投资基金管理企业”，通过国家发展改革委门户网站向社会公告。二、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令第247号）规定：未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资，属于非法金融业务活动；未经有权机关批准，向社会公众吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动，属于非法吸收公众存款行为。